但凡一位皇帝问自己的丞相你满意不满意这句话的时候，就相当于发出了警告。冯去疾满肚子的话想要对嬴政说，可此时却被嬴政的态度震住了。在大秦，刑徒的待遇几乎是和奴隶一样的，在监工眼中这些刑徒那根本就不算个人。在这个啥都需要肩扛手提啥都靠人力的时代，修一条万里长城就动用了将近百万民夫和将士，长城修筑完毕后一统计发现死了将近十几万人。当然，那是因为生病或者工程事故导致的，至于啥孟姜女儿哭长城啥的，你就一听然后一呵呵就好，因为那不是真的。
修长城的人是民夫不是刑徒，民夫要比刑徒的待遇好多了，至少能吃饱有自由。而刑徒可以说的是吃的比蚂蚁还少，干得比牛马还多。若是让刑徒修长城，一百万人到最后能剩一半就算皇上仁慈了。
修阿旁宫比修长城相对要好些，因为地处关中，不会像长城那样修在崇山峻岭荒无人烟之地，但因为挨近咸阳那么对这些刑徒的约束却是最严。稍有差错即刻来出去斩首，就算被错杀咸阳也没人可怜，谁叫他犯错了呢，秦律就是这样定的。咸阳百姓绝对不会同情这些刑徒，不仅不会同情反而很是厌恶，刑徒一旦逃脱根本就跑不了多远，即使不被军卒官差抓住，咸阳百姓也会将其捉住交给官府，因为可以换来赏钱。
所以说，这些刑徒去了别处还好，一旦被征调进咸阳修筑阿旁宫那基本上等于死路一条。冯去疾的想法和白宣是一样的，他是主张将这些刑徒发往北疆的，大秦边疆从东到西很是漫长，而这些地区由于长期发生战事导致了人口稀少。这些年白宣和冯去疾想方设法调来人口充斥边疆，这七十多万刑徒一旦发往边疆，那绝对会对大秦边疆建设起到决定性的推动作用。
最主要的是，充军比当苦力的好处在于有出头之日。大秦一统天下了，可军功授爵制却没变。这个制度不仅对老秦人管用，如今也对天下百姓管用。也就是说不管你是哪的人只要你立了军功，你就能凭此授爵。有了爵位不仅可以洗刷罪责，更可以翻身成为人上人。那些刑徒若是发往边疆充军，那可比被关在牢中，被发往关中修建宫殿强百倍不止。
可如今，嬴政一句话决定了这七十万青壮刑徒的生死，而且看嬴政的意思还不容反驳。一时间，冯去疾心里哇凉哇凉的。
冯去疾：“臣无异议。”
嬴政：“很好。”
冯去疾：“陛下，昨日陇西军报，匈奴似有和月氏乌孙和解之相。臣以为乌苏是真心归附匈奴，月氏应该是受到胁迫。陇西郡守白震建议陛下派一员有临机决断之权的重臣坐镇陇西，如此可及时应对匈奴之变。臣自请前往陇西，请陛下恩准。”
嬴政：“准，你去吧。朕授你临机决断之权！”
“臣遵命！”
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