希望强化自身权势的义辉决定通过调停武田和上杉的矛盾以换取上杉谦信对自己的支持。
任侠好义的上杉谦信表示愿意尊奉幕府的命令以换取天下安宁，武田信玄则以幕府承认其为信浓守护作为交换条件而与上杉谦信讲和。
此后上杉谦信赶赴京都面见足利义辉并获得后者对自己就任关东管领的支持。
幕府主持的和平协定墨迹未干之时武田信玄就出兵北信浓，当越后上杉家和幕府责问其违背协议的原因时他理直气壮地反驳：
“本人作为信浓守护有权驱逐领地内的入侵者！”
永禄四年上杉谦信南攻北条氏康，此前武田信玄曾与今川义元、北条氏康缔结三方盟约，因此北条氏康向武田信玄求助。
武田信玄决定采取围魏救赵之策：不去直接解救北条，而是再次出兵北信浓的川中岛并在此建海津城作为据点。
当年八月十五上杉谦信被迫将部队从和北条对峙的前线调往川中岛，双方第四次也是资料中最激烈精彩的一次对决即将拉开序幕。
据说此战中武田家的军师山本勘助提出了“啄木鸟战法”：
啄木鸟在捉虫时在树的一边敲击，受到声音惊吓的虫子就会从另一边逃出，结果被早已守候在此的啄木鸟逮个正着。
山本勘助这一计划正是模仿啄木鸟的行为：
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